Amaç
MADDE 1 – (1) Bu yönetmeliğin amacı Yapı Kontrol Müdürlüğü
teşkilat yapısını, hukuki statüsünü, görev, yetki ve sorumluluklarıyla, çalışma
usul ve esaslarını belirleyerek, hizmetlerinin daha etkin ve verimli
yürütülmesini sağlamaktır.
Kapsam
MADDE 2 – (1) Bu yönetmelik Yapı Kontrol
Müdürlüğü’nün; hukuki statüsünü, görev, yetki ve sorumlulukları ile çalışma
usul ve esaslarını kapsar.
Dayanak
MADDE 3 – (1) Bu yönetmelik, 03/07/2005 tarihli ve
5393 sayılı Belediye Kanununun 15/b maddesine dayanılarak hazırlanmıştır.
(2)
5393 sayılı Belediye Kanununun 48. ve 49. maddeleri gereği,
İzmir-Seferihisar Belediyesi Yapı Kontrol Müdürlüğünde uygulanır.
Tanımlar
MADDE 4 – (1) Bu yönetmelikte geçen
a) Başkan: Seferihisar Belediye Başkanı’nı,
b) Başkan Yardımcısı: Seferihisar
Belediyesi Yapı Kontrol Müdürlüğü’nün bağlı bulunduğu Başkan Yardımcısı’nı
c) Başkanlık Makamı: Seferihisar Belediyesi
Başkanlık Makamı’nı,
ç) Belediye: Seferihisar Belediyesi’ni,
d) Encümen: Seferihisar Belediye Başkanlığı
Encümeni’ni,
e) Meclis: Seferihisar Belediye Başkanlığı
Meclisi’ni,
f) Müdür: Seferihisar Belediyesi Yapı Kontrol
Müdürü’nü,
g)
Müdürlük: Seferihisar Belediyesi Yapı Kontrol Müdürlüğü’nü ifade eder.
h) Personel: Seferihisar Belediyesi Yapı Kontrol
Müdürlüğü’ne bağlı, çalışanların tümünü ifade eder.
Teşkilat
ve İş İlişkileri
MADDE 5
Yapı Kontrol Müdürlüğü Başkan ve Başkan Yardımcısından
talimat alır.
Kurum
İçindeki İlişkiler
MADDE 6
a)
Başkanlık, b) Başkan yardımcıları ve
c)Belediye Müdürlükleri
Kurum
Dışındaki ilişkiler
a) İlgili Bakanlıklar ve bakanlıklara bağlı
kurum ve kuruluşlar
b) Büyük Şehir Belediye Başkanlığı
c) Belde sakinleri
İKİNCİ
BÖLÜM
Amaç,
Görev ve Yetkileri
Müdürlüğün
Amacı:
Belediyemiz sınırları içinde bulunan yerleşme
alanlarındaki yapılaşmaların; imar planları, imar kanunu ve ilgili mevzuat
hükümleri ile fen, sağlık ve çevre koşullarına uygun sağlıklı ve güvenli bir
şekilde teşekkülü sağlanmalıdır. Kentimiz, deprem riski taşıyan bölgeler
sıralamasında 1. Derece Deprem Bölgesinde bulunmaktadır.
İlçemizde;
- Depreme dayanıklı yapılarda yaşam
sürdürülebilmesi,
- Can ve mal güvenliğinin sağlanabilmesi,
- Sağlıklı çağdaş kentler oluşturulabilmesi,
- Planlı ve ruhsatlı yapılaşmayı sağlamak
başlıca amaçlarımızdandır.
Kaçak yapılarla mücadelenin ve yapıların kontrolünün
etkin yapılması gerekmektedir. Şikâyetler, ihbarlar ve re’sen tespitler
üzerine, arşiv dosyası ile yerinde tetkik edilen binalara yasal işlemler
yapılmaktadır.
Kaçak yapıların, ruhsat ve
eklerine aykırı yapıların ve tehlikeli yapıların yasal işlemleri yapılarak
yıkımlarının gerçekleştirilmesi, Müdürlüğümüzde yapılan çalışmalarda öncelik
kazanmaktadır.
Müdürlüğün
yetki ve görevleri:
a) Kaçak yapılarla mücadelenin ve yapıların
kontrolünün etkin yapılması gerekmektedir. Şikâyetler, ihbarlar ve re’sen
tespitler üzerine, arşiv dosyası ile yerinde tetkik edilen binalara yasal
işlemler yapmak,
b) Belediyemiz sınırları içinde bulunan
kaçak yapıların, Ruhsat ve eklerine aykırı olarak yapılan imalatlar, tespit,
inceleme ve tetkiklerini yaparak aykırı olan yapılar- imalatlar için 3194
sayılı yasanın 32. ve 42. maddelerine esas Yapı Tatil Zaptı düzenlemek.
Ruhsatsız
ve ruhsat eklerine uygun yapılmayan yapılar hakkında İmar Kanunu’nun 32. ve 42.
Maddelerine göre işlem yapmak, Encümene sunmak,
c) Yapı tatil Zaptının tebliğ
tarihinden itibaren en çok bir ay içerisinde aykırılığın giderilmesi gerekmekte
olup giderilmediği taktirde, 3194 sayılı İmar Kanunun 32 maddesince Encümen
Yıkım Kararı almak, 5237 sayılı Türk Ceza Kanununun 184. maddesine göre İmar
Kirliliğine neden olması sebebiyle Cumhuriyet Savcılığına suç duyurusunda
bulunulmak
d) Evrak üzerinde yapılan bu
işlemlerden başka, ayrıca fiili mühür yapılır. Fiili mühür ile durdurulan
inşaat yapı sahibi tarafından bozularak inşaatına devam ettiği takdirde, ikinci
defa aynı işlemler yapılır ve Cumhuriyet Başsavcılığına Mühür bozma suçundan
suç duyurusunda bulunmak.
e) Devam eden inşaatlarda takip
etmek, İmara aykırı yapılan kısımları tespit
etmek ve ilgili birimlere bilgi akışını sağlanmak,
f) 2863 sayılı Kültür ve
Tabiat Varlıklarını Koruma Yasası’na göre Tarihi Eser yapılar korunması gerekli
taşınmaz varlıklardır. Tarihi Eser, Tarihi Eser bitişiği ve Tarihi Eser karşısı
konumunda ve sit alanlarında bulunan yapılara yapılacak her türlü müdahalede
Belediyemizden ruhsat alınması, koruma kurulundan izin alınması gerekir. 2863
sayılı yasaya göre ruhsat ve izin alınmadan yapılan onarımlar ve eklentiler de
Yapı Tatil Zaptı tutulur ve 3194 Sayılı İmar Kanunun 32. ve 42. Maddelerine
istinaden Encümen kararlar almak,
g) 2863
Sayılı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Yasasına göre Korunması gereken
yapılarda, sit alanlarında yapılan izinsiz inşaatları Kurula bildirmek.
h) 4708
sayılı yasa doğrultusunda aykırılığın tespit edilen devam eden inşaatları
durdurmak gerekli yasal işlemleri yapmak.
ı) 775 Sayılı Gecekondu Kanununun 18. maddesine
esas; Hazineye ait arazilerde Devletin hüküm ve tasarrufu altında bulunan
yerlerde (park, yol.. vb.) yerlerde yapı niteliğinde olan izinsiz uygulamalar ile
ilgili yasal işlem uygulamak, kaldırılması için Zabıta Müdürlüğü’ne bildirmek.
i) Kendisine ait olmayan
arazi ve arsalarda mülk sahibinin ispatı ve talebi durumunda gerekli tespitleri
yaparak, yıkım için ilgili müdürlüğe
göndermek,
k)
İş yeri uygunluk belgelerinin verilmesi için, İş yerlerinde yapılan izinsiz
uygulamaları Ruhsat ve Denetleme Müdürlüğüne bildirmek,
l) 1.Derece deprem riski bulunan
belediyemiz sınırları içerisindeki yapıların talep halinde gözlemsel olarak
yapı güvenliğinin kontrol edilmesi ve gerekli görülmesi üzerine kapsamlı
inceleme için İnşaat Mühendisleri Odası İzmir Şubesi ile Üniversitelerin ilgili
Fakültelerine konunun iletilmesi.
m)
Sözlü
yazılı ve iletişim yoluyla vatandaşlardan gelen talep ve şikayetlerin en kısa
sürede cevaplanarak kesin memnuniyetin sağlanmasıdır.
n) Yapılarla
ve yapılan işlemlerle ilgili bilgi almak isteyen vatandaşlara bilgi vermek.
o) Kişilerin, resmi veya özel kurumların
dilekçelerinin/yazılarının incelenerek dilekçelerine/yazılarına
yanıt vermek.
ö)
Çalışma
sırasında tespit ettiği tüm sorun ve aksamalar ile, iş güvenliği ve emniyet
tedbirleri açısından gördüğü aksamaları amirlerine iletir.
ÜÇÜNCÜ
BÖLÜM
Müdürlüğün
Uygulama Usul ve Esasları
MADDE 6 – (1) Yapı Kontrol Müdürlüğü bu yönetmelikteki
ilkeler çerçevesinde olmak kaydıyla, müdürlüğün görev alanına giren iş ve
işlemleri aşağıda belirtilen mevzuat hükümlerine uygun olarak yerine getirir.
a) 5393 sayılı Belediye Kanunu,
b) 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi
Kanunu,
c) 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve
Kontrol Kanunu,
ç) 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu,
d) 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri
Kanunu,
e) 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu,
f) 4857 sayılı İş Kanunu,
g) 6331 sayılı İş Sağlığı ve Güvenliği
Kanunu,
ğ) 5070 sayılı Elektronik İmza Kanunu,
h) 6245 sayılı Harcırah Kanunu,
ı) 3071 sayılı Dilekçe Hakkının
Kullanılmasına Dair Kanun,
i) 4982 sayılı Bilgi Edinme Hakkı Kanunu,
j) 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu,
k) 3194 sayılı İmar Kanunu,
l) 4708 sayılı Yapı Denetim Kanunu,
m) 6306 sayılı Afet Riski Altındaki
Alanların Dönüştürülmesi Hakkında Kanun,
n) İç Kontrol ve Ön Malî Kontrole İlişkin
Usul ve Esaslar hakkında Yönetmelik,
o) Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yön
etmeliği,
ö) Resmi Yazışmalarda Uygulanacak Esas ve
Usuller Hakkında Yönetmelik,
p) Kamu İdarelerince Hazırlanacak Faaliyet
Raporları Hakkında Yönetmelik,
r) Mahalli İdareler Harcama Belgeleri
Yönetmeliği,
s) Yapı Denetim Uygulama Yönetmeliği,
ş) Planlı Alanlar Tip İmar Yönetmeliği,
u) İlgili bakanlıkların tebliğ ve
genelgeleri ve ilgili diğer mevzuatlar.
ü) 7201 sayılı Tebliğat kanunu
Yürürlük
Bu
yönetmelik hükümleri Belediye Meclisinde kabul edildikten sonra yürürlüğe
girer.